城市公交泛指城市范圍內(nèi)定線運(yùn)營(yíng)的公共汽車及軌道交通等交通方式。
我國(guó)城市公交行業(yè)相關(guān)政策
為推動(dòng)城市公交更新，我國(guó)發(fā)布了多項(xiàng)行業(yè)政策，如2024年國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)的通知》提出加大汽車金融服務(wù)，支持汽車以舊換新。鼓勵(lì)汽車金融公司和經(jīng)營(yíng)汽車金融業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)公司加大對(duì)市政交通企業(yè)的融資支持，助力新能源汽車推廣應(yīng)用，推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代、老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。
2023-2024年我國(guó)城市公交行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年5月 | 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局 | 關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn) | 鼓勵(lì)有條件的地方加大對(duì)公交、道路客運(yùn)、出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用支持力度。 |
| 2023年6月 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn) | 結(jié)合城市公交、出租、道路客運(yùn)、物流等專用車輛充電需求，加快在停車場(chǎng)站等建設(shè)專用充電站。 |
| 2023年7月 | 交通運(yùn)輸部辦公廳、國(guó)家鐵路局綜合司、中國(guó)民用航空局綜合司等部門 | 關(guān)于培育旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌的通知 | 推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)、城市公交企業(yè)與民航機(jī)場(chǎng)、鐵路車站、港口客運(yùn)站深化合作，強(qiáng)化客運(yùn)樞紐功能空間共享、設(shè)施設(shè)備共用,打造一體化換乘環(huán)境。 |
| 2023年7月 | 交通運(yùn)輸部辦公廳、教育部辦公廳等部門 | 關(guān)于加快推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知 | 各地交通運(yùn)輸部門要引導(dǎo)客運(yùn)站和城市公交經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)合作，支持客運(yùn)站拓展公交首末站、停保場(chǎng)等功能，配置出租車（網(wǎng)約車）停蓄車場(chǎng)、共享交通工具停放點(diǎn)，因地制宜打造城市及城際城鄉(xiāng)換乘中心。 |
| 2023年10月 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 關(guān)于全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) | 積極實(shí)施城市生活性集散交通系統(tǒng)建設(shè)。生活性集散交通系統(tǒng)由城市主次干路、支路和公交站點(diǎn)、物流配送設(shè)施等組成，是生活出行和交通集散的基礎(chǔ)系統(tǒng)。 |
| 2023年12月 | 安徽省 | 關(guān)于開(kāi)展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施方案（2023—2027年） | 持續(xù)鞏固拓展建制村通客車成果，支持有條件的地方推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化或?qū)嵤┺r(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，支持具備條件的地方對(duì)接開(kāi)通毗鄰地區(qū)公交和城際公交，促進(jìn)全省公交成片聯(lián)網(wǎng)。到2025年底前，建制村最多一次換乘到達(dá)縣城比例達(dá)到100％。 |
| 2024年3月 | 國(guó)務(wù)院 | 推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案 | 支持交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。 |
| 2024年5月 | 交通運(yùn)輸部等十三部門 | 交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案 | 鼓勵(lì)老舊新能源公交車及動(dòng)力電池更新。鼓勵(lì)有條件的地方在保障城市公交穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，因地制宜制定新能源公交車及動(dòng)力電池更新計(jì)劃，引導(dǎo)退役動(dòng)力電池所有方將退役動(dòng)力電池交售至綜合利用企業(yè)，積極推廣小型化公交車輛、低地板及低入口城市公交車輛。鼓勵(lì)各地推動(dòng)10年及以上老舊城市公交車輛更新。研究制定新能源公交車輛動(dòng)力電池更換有關(guān)政策。 |
| 2024年6月 | 文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于推進(jìn)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) | 優(yōu)化旅游交通運(yùn)輸服務(wù)。優(yōu)化配置重點(diǎn)旅游城市列車班次，增開(kāi)重點(diǎn)旅游城市和旅游目的地旅游專列，增加旅游城市與主要客源地之間航線航班，增加旅游旺季航班配置，鼓勵(lì)有條件的地方增開(kāi)重要旅游區(qū)（點(diǎn)）直通車和旅游公交專線，在旅游景點(diǎn)增設(shè)公交站點(diǎn)。 |
| 2024年7月 | 國(guó)務(wù)院 | 深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃 | 充分利用干線鐵路提供城際列車服務(wù)，優(yōu)先利用既有線網(wǎng)資源開(kāi)行市域（郊）列車，沿通勤客流主廊道有序新建市域（郊）鐵路，推動(dòng)小編組、公交化運(yùn)營(yíng)。 |
| 2024年7月 | 交通運(yùn)輸部、財(cái)政部 | 新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則 | 城市公交企業(yè)更新新能源城市公交車及更換動(dòng)力電池，給予定額補(bǔ)貼。鼓勵(lì)結(jié)合客流變化、城市公交行業(yè)發(fā)展等情況，合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長(zhǎng)類型。每輛車平均補(bǔ)貼6萬(wàn)元，其中，對(duì)更新新能源城市公交車的，每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元；對(duì)更換動(dòng)力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。各地根據(jù)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部安排的補(bǔ)貼資金和下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)，制定本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2024年9月 | 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局 | 關(guān)于促進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)的通知 | 加大汽車金融服務(wù)，支持汽車以舊換新。鼓勵(lì)汽車金融公司和經(jīng)營(yíng)汽車金融業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)公司加大對(duì)市政交通企業(yè)的融資支持，助力新能源汽車推廣應(yīng)用，推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代、老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。 |
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部分省市城市公交行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)城市公交行業(yè)的發(fā)展，比如安徽省發(fā)布的《安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》提出支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新，加快推進(jìn)城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，支持公路沿線充電站（樁）更新改造。
2023-2024年部分省市城市公交行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 江西省 | 贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃 | 加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家“公交都市”示范城市，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)“半小時(shí)出行交通圈”。 |
| 2023年3月 | 山西省 | 美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要（2023-2035年） | 加快公交都市、海綿城市、智慧城市、無(wú)障礙城市、韌性城市等建設(shè)，提升城市數(shù)字化治理水平和服務(wù)能力，提高城市運(yùn)行效能，打造城市“一刻鐘便捷生活服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)“家門口的幸福”。 |
| 2023年4月 | 貴州省 | 貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年) | 積極推進(jìn)具備條件的地區(qū)城市公交線路向周邊重點(diǎn)村鎮(zhèn)延伸，有序?qū)嵤┌嗑€客運(yùn)公交化改造。 |
| 2023年8月 | 廣東省 | 廣東省擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案 | 完善城市慢行交通系統(tǒng)，加快推進(jìn)城市公交、出租、物流等公共領(lǐng)域車輛和公務(wù)用車電動(dòng)化。 |
| 2023年6月 | 河南省 | 河南省實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案（2023—2025年） | 加快城市公交專用道建設(shè)，構(gòu)建以公共交通為主導(dǎo)、步行和自行車交通統(tǒng)籌發(fā)展的綠色出行體系。 |
| 2023年8月 | 河南省 | 河南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年） | 支持各地在公交、礦山、渣土、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域探索開(kāi)展省級(jí)換電示范應(yīng)用城市建設(shè)，依托新能源汽車監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，加強(qiáng)換電模式車輛、動(dòng)力電池等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高安全運(yùn)行水平。 |
| 2023年8月 | 湖南省 | 湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，重點(diǎn)城市和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)新增或更新公交、出租、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中新能源汽車比例不低于80%。 |
| 2023年9月 | 河北省 | 關(guān)于推進(jìn)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn) | 優(yōu)化公交線網(wǎng)。建立完善城市公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，定期開(kāi)展公交線網(wǎng)優(yōu)化評(píng)估，根據(jù)公眾出行規(guī)律和客流特征，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，完善社區(qū)公交等微循環(huán)公交網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)城市公交線路對(duì)樞紐場(chǎng)站的客流銜接，在夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)刻、運(yùn)力安排組織調(diào)度等方面加強(qiáng)協(xié)同。 |
| 2024年4月 | 寧夏回族自治區(qū) | 寧夏回族自治區(qū)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的若干舉措 | 在具備條件的建制村實(shí)施通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬或錯(cuò)車道改造，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路連通配套，推動(dòng)城市公交向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸或農(nóng)村客運(yùn)班線公交化運(yùn)行，加快公交車電動(dòng)化替代。 |
| 2024年4月 | 寧夏回族自治區(qū) | 寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 推動(dòng)城市公交車、出租車新能源替代，支持老舊新能源公交車及電池更新?lián)Q代，完善充電等基礎(chǔ)設(shè)施，到2027年，全區(qū)新增或更新城市公交車中新能源公交車占比不低于80%。 |
| 2024年4月 | 天津市 | 天津市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 推進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)備更新。持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。 |
| 2024年4月 | 江西省 | 江西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 推進(jìn)城市公交車綠色更新。加快推進(jìn)城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市全域推廣應(yīng)用電動(dòng)公交車。到2027年，力爭(zhēng)各設(shè)區(qū)市城市公交車電動(dòng)化比例達(dá)到86%，新能源出租車（含網(wǎng)約車）新能源化比例達(dá)到74%以上。 |
| 2024年5月 | 吉林省 | 吉林省新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案 | 加快公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化更新替代，2026年新增及更新的城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域新能源汽車占比達(dá)到80%以上，鼓勵(lì)按規(guī)定運(yùn)用城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金漲價(jià)補(bǔ)貼部分支持城市客運(yùn)領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)營(yíng)和充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 |
| 2024年5月 | 安徽省 | 安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。加快推進(jìn)城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，支持公路沿線充電站（樁）更新改造。 |
| 2024年5月 | 浙江省 | 浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃 | 積極打造綠色高效城市交通。持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代，支持老舊新能源公交車更新?lián)Q代。新增或更新公交車新能源車輛占比達(dá)到95%，新增或更新的出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛，新能源車比例不低于80%。 |
| 2024年8月 | 上海市 | 上海市加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案（2024—2027年） | 優(yōu)化公交線網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)軌交與公交兩網(wǎng)融合。 |
| 2024年9月 | 天津市 | 天津市加力支持消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案 | 支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。按照《交通運(yùn)輸部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則〉的通知》（交運(yùn)函〔2024〕390號(hào)）明確的補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化操作流程和管理要求，指導(dǎo)相關(guān)區(qū)和新能源公交車運(yùn)營(yíng)企業(yè)制定方案、籌措資金，開(kāi)展新能源公交車及動(dòng)力電池更新。 |
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